湖南人大微信——2013年4月9日在省十二屆人大常委會第一次會議上
鄧三龍
主任、各位副主任、秘書長、各位委員：按照省人大常委會的要求，我在這里向各位領導匯報一下我的個人簡歷、在省林業廳的工作情況和今后打算。
我出生于1957年10月，湖南大學科技哲學專業畢業，碩士研究生學歷。1985年元月至1995年5月，先后任益陽市商業局副局長、城市管理辦公室主任、益陽地區肉類聯合加工總廠廠長兼黨委書記、安化縣委副書記、代縣長、縣長、沅江市委書記。1995年5月至2005年12月，先后任益陽市委常委兼沅江市委書記、永州市人民政府副市長、市委副書記。2005年12月至2008年3月任省林業廳副廳長、黨組副書記。2008年3月至今，任省林業廳廳長、黨組書記。曾先后獲評全國優秀黨務工作者、全國農業產業化先進個人、全國綠化獎章等，榮立一等功、三等功各一次。為第十屆中共湖南省委委員、第十二屆全國人大代表。
我在任省林業廳廳長5年來，在省委、省政府的正確領導下，在省人大常委會的支持監督下，認真貫徹國家法律和地方性法規，全省林業改革發展取得較好成效。
從主要指標看，湖南林業5年共爭取各類資金400.24億元，其中無償資金255.65億元，有償資金144.59億元，分別較前5年增長164.66%、104.49%和451.75%。5年完成造林2100萬畝，較前5年增加440萬畝；森林覆蓋率從55.86%增長到57.34%，提高了近3個百分點；森林蓄積量從3.56億立方米增長到4.29億立方米，增長了7300萬立方米；林業產業年總產值從690億元增長到1884億元，增長了173%；森林火災受害率和林業有害生物成災率均控制在了國家規定的1‰和4‰目標以下。
從主要工作看，我們堅持三句話：思想上務實、工作上務事、行政上依法。
一是建成了全國首個林地測土配方平臺。對林地實行測土配方，是少數發達國家才有的做法。2009年以來，在省里沒要求、上級財政無支持的情況下，我廳自籌資金3億多元，率先在全國建成了林地測土配方網絡服務平臺?，F在，林農只需點擊湖南林業電子政務網上的地圖，就能迅速查到自家的山頭地塊適宜種什么樹、怎么種。這項工作被媒體評價為：“湖南林業把科學發展觀貫徹落實到了山頭地塊上”。
二是想方設法減輕林農和地方政府負擔。全面清理涉林稅費項目，把育林基金征收標準由原來按銷售價的20%統一調減到10%，兩項措施每年減少林農負擔8億多元。同時，下達的林業資金項目一律不要求地方資金配套，以務實行為減輕地方財政壓力。
三是切切實實為林業一線職工謀取福利。爭取中央財政2.75億元的轉移支付資金，確?；鶎恿謽I工作站、木材檢查站人員工資納入了財政預算。給全省國有林場干部職工購買了基本養老保險；利用國家棚戶區改造政策給3.8萬戶林業職工每戶蓋了一套房；解決了200多個無房森林公安派出所的站房建設問題。
四是深入開展從自己身上動刀子的改革。為根除腐敗和調動林農造林積極性，廳黨組決定在全國率先對采伐指標 “陽光分配”到縣鄉村組。這項改革被媒體和群眾譽為“從自己身上動刀子”的改革，并被省政府列為為民辦實事之一。
五是積極支持地方經濟發展服務于大局。國家每年下達我省林地征占用計劃只有10萬畝，這遠不能滿足我省經濟發展的需要。我們不斷努力，5年爭取國家下達我省用地指標65萬畝，超出原計劃15萬畝，有力支持了省內重點工程建設和地方經濟的發展。
六是立法建規促進林業走上法制化軌道。在省委、省人大、省政府高度重視下，5年內先后出臺《湖南省林產品質量安全條例》、《湖南省植物園條例》、《湖南省長株潭城市群生態綠心地區保護條例》等涉林地方性法規，初步構建起較完備的林業政策法規體系。
七是立足行業發展爭取“國字號”項目。5年來，爭取國家將生態工程造林、公益林等10大項補貼惠及湖南，爭取到武警森林部隊、國家森林防火物資儲備庫、國家森林消防航空護林站等8個“國字號”機構落戶湖南，不僅給湖南帶來較大的經濟收益，還強有力地提升了湖南林業的地位，讓林農享受到改革帶來的紅利。
回顧過去，林業工作的成績得力于省委省政府的堅強領導，得力于省人大常委會及各位常委的大力支持，也得力于各兄弟廳局的鼎力相助。面對成績，我還深感有許多不足。一是全省還有近3000萬畝石漠化地區與荒山需要綠化；二是林分質量不高，“遠看一片綠，近看樹不大”的現象還客觀存在；三是林業項目資金在使用上還或多或少存在擠占與挪用的現象；四是我個人性格急躁，修養有待進一步加強；五是突出抓經濟工作的時候對政治教育有所放松，以至行業內或多或少存在服務群眾不到位的問題；六是上進心明顯減弱，許多方面要求自己不是很嚴等等。今后，我將下大力氣解決。
這次省長提名我繼續為省林業廳廳長擬任人選，我深感責任重大。如獲通過，我將緊緊圍繞省委省政府部署，在省人大的監督指導下，抓好以下工作。
一是加快推進改革創新。繼續深化理論創新、機制創新、工作創新、科技創新，切實解決林業改革發展進程中的現實瓶頸和薄弱環節，實現湖南林業又好又快發展。
二是認真履行工作職責。積極實施生態屏障建設、城鄉綠化美化、森林濕地保護、林業間接減排、林業防災減災、千億產業培育、繁榮生態文化、林業科技創新、生態綠心提質、林業改革創新等十大綠色行動，為打造天藍、地綠、水凈的綠色湖南作出新貢獻。
三是自覺推進依法行政。堅決貫徹憲法和法律法規，自覺接受省人大及其常委會監督，認真聽取和辦理人大代表的建議、批評和意見，切實落實好省人大及其常委會交辦事項。認真履行好全國人大代表職責。
四是嚴格堅守勤廉準則。帶頭執行民主集中制，不用黨和人民賦予的權力謀取私利，牢牢守住道德的底線，認真遵守政策的紅線，絕不觸犯法律的高壓線，做廉政上的明白人、勤政上的帶頭人。
以上匯報，不當之處，敬請批評指正。
編輯：redcloud