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          洞庭湖濕地建設保護有哪些管長遠、穩定實施的措施和長效機制?

          來源:湖南人大網 作者: 編輯:redcloud 2018-10-09 09:45:34
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            省十三屆全國人大代表楊莉詢問省林業廳:

            我提問題請省林業廳回答,據我了解,目前,在洞庭湖區,群眾對按要求砍伐歐美黑楊議論較多。當年種植歐美黑楊是林業部門部署的,現在砍伐歐美黑楊又是林業部門要求的,過去種,現在砍的現象讓群眾有“折騰”之感。請問省林業廳,在洞庭湖濕地建設保護中有哪些管長遠、能穩定實施的措施和長效機制?

            省林業廳廳長胡長清應詢:

            我先回答一下洞庭湖楊樹的問題,洞庭湖的楊樹是意大利楊樹,歐美黑楊,最早是70年代引入,生長周期快,市場銷售也好,所以在80年代、90年代,洞庭湖地區意大利楊得到了廣泛的種植,最多的時候大概在2005年、2006年達到了500萬畝左右,在當時種植黑楊過程中,林業廳在管控上還是比較理性,2003年通過省政府辦公廳下發了關于洞庭湖楊樹種植的規范性文件,提出“三不種”,基本農田不準種,保護區不準種,泄洪道不準種,林業系統對三類地區的楊樹不做設計,不驗收,也不補助,這是2003年過程中是有控制的。但是洞庭湖地區總面積是3008公頃面積,洞庭湖湖水面積2050公頃,所以很多產權,包括面積和界限不是很清楚,在各地發展楊樹的過程中,到了保護區里面,按照去年環保督察清理的結果有28萬畝左右楊樹在保護區內種植,導致楊樹出了一些問題。在幾十年洞庭湖楊樹發展過程中,從兩方面看,一方面,洞庭湖楊樹對湖南的生態和林場工業和對農民收入做出的貢獻,帶動了當地經濟發展和農民增收,因洞庭湖地區楊樹砍伐保證了湖南省1950畝林地的森林資源的豐富,因為洞庭湖木材大概是65萬方,湖南省整個森林砍伐量是2300萬方,洞庭湖貢獻了全省大概5%到10%的木材,這樣才能夠林地不會被砍。對血吸蟲的防治是發揮了作用,洞庭湖楊樹按照林業系統的血防林來種植的。推動了當時工業的發展,沅江、懷化大量的企業都是靠洞庭湖地區的楊樹提供原料,這是所做的貢獻。另一方面來說,他也導致了問題,在保護區內導致的問題,生物多樣性下降,物種單一,不利于候鳥的棲息,林子太高候鳥不進去有危機感;又是使用化肥和農藥,對水體和環境對魚有影響;就這三方面來說,楊樹有他的副作用,在保護區里面。到今天為止,洞庭湖還有300萬畝楊樹,現在砍的是按照去年中央環保督查組的要求,把保護區內的28萬畝清掉,保護區之外還有100多萬畝是不存在清理,還會繼續種,洞庭湖還有那么多的企業,湖南省還是需要那么多的木材需要洞庭湖通過楊樹來提供,楊樹沒有錯只是種錯了地方,不該種在保護區里面,所以按照中央環保督查組的要求來對這個保護區的進行清理。去年按照要求把核心區的將近8萬畝的砍掉,今年9月份現在清了緩沖區11萬畝,還有一部分準備也提請省政府同意,按照8年一個輪換期,到8年就砍掉,現在算帳,洞庭湖地區大部分是5年以上的樹,現在要求申請把采伐的時間放緩2到3年,最遲到2020年清完,這樣農民的損失是最少的,政府的補助也是最少的。對楊樹的清理還是做到了穩妥、有效,能夠盡量有力。

            洞庭湖地區的楊樹下一步還是會要繼續發展。下一步從我們林業系統角度來說,如何加強洞庭湖地區生態治理。短期來說要抓整治,解決突出的問題,按照保護區的要求來抓洞庭湖的整頓,因為保護區的要求是最高級的,現在很多問題是達不到保護區的要求,并不是洞庭湖惡化到什么程度,因為只是和保護區的要求來講是有差異;抓修復,提高洞庭湖生態承載力,改善生物多樣性狀況,按照保護區要求,讓生態功能共享,長遠來說抓發展,構建綠色產業,最終洞庭湖如果說在產業方面做起來了,保護的能力建設也有進一步提高,洞庭湖的問題才能長久的解決。

          來源:湖南人大網

          編輯:redcloud

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