陳文浩：堅定站位、把握大勢、依法有據、立足實際 抓緊抓好居民自建房安全管理立法工作

6月17日，《湖南省自建房安全管理若干規定（草案）》立法專班召開第二次全體會議。

省人大常委會副主任陳文浩主持會議并講話。

省人民政府副省長王一鷗出席會議并講話。(攝影/黃飛飛)

6月17日，省人大常委會副主任陳文浩主持召開《湖南省自建房安全管理若干規定（草案）》立法專班第二次全體會議，專題研究規定（草案）第六稿。省人民政府副省長王一鷗出席會議。

會上聽取了省住建廳關于立法必要性、規定草案起草修改、征求意見情況及規定主要內容的匯報；省人大環資委關于下一步工作安排的匯報。省直有關部門單位負責人和相關處室同志圍繞規定（草案）涉及的適用范圍、職責劃分、自建房用作經營的管理、定期安全排查等提出了修改意見和建議。

王一鷗要求，省住建、司法等部門要嚴格按照省人大常委會立法要求和時間節點，高效嚴謹，緊鑼密鼓地修改完善規定（草案），及時提交省政府常務會議審議通過后，將議案提請省人大常委會審議。省自然資源、住建、農業農村、應急管理、公安、市場監管、消防救援等部門要堅決按照黨中央、國務院決策部署和省委、省政府具體安排，做好自建房安全專項整治，特別是農村地區的摸排整治工作，依法依規、科學精準、及時有效消除居民自建房安全隱患，堅決遏制重特大事故發生，杜絕職責不明和推諉扯皮。

陳文浩指出，一是堅定站位。認真貫徹落實習近平總書記關于安全生產的重要論述和自建房安全管理的重要指示精神，牢固樹立以人民為中心的發展思想，踐行“生命至上、安全第一”的安全發展理念，強化紅線意識和底線思維，抓緊做好自建房安全管理立法工作。二是把握大勢。站在提高國家治理體系和治理能力現代化的高度，準確把握新型城鎮化和鄉村振興的大勢，處理好自建房增量與存量的關系。規定（草案）立意要深遠，實施要可行。三是依法有據。“小快靈小切口”立法就是要堅持問題導向，在矛盾的焦點上“砍一刀”，消盲點補短板。規定（草案）既要發揮安全監管作用，也要發揮便民利民、服務經濟社會發展的作用。四是立足實際。立法目的、自建房的定義和范圍應進一步明確，要緊扣“結構安全”和“消防安全”、自建房轉作經營、壓實部門和鄉鎮（街道）職責、自建房審批和管理的共享互通信息平臺建設、安全鑒定和隱患排查以及日常巡查、引導社會力量參與自建房安全管理等關鍵環節，依法依規依文件，有力有效設置條款。

省人大環資委主任委員文志強，省人大社會建設委主任委員祁圣芳，省人大法制委副主任委員、常委會法工委主任吳秋菊，省人大常委會副秘書長范文彬，省人大環資委副主任委員谷本華及相關部門單位負責人參加會議。