湖南：穩住經濟大盤成績來之不易 進一步提振信心應對風險挑戰

7月26日，湖南省十三屆人大常委會第三十二次會議分組審議《省人民政府關于全省貫徹落實穩住經濟大盤政策工作情況的報告》。

紅網時刻新聞記者 吳公然 張英 實習生 李菡 長沙報道

7月26日，湖南省十三屆人大常委會第三十二次會議分組審議《省人民政府關于全省貫徹落實穩住經濟大盤政策工作情況的報告》。報告指出，省政府通過密集出臺政策、精準采取措施，推動主要經濟指標5月企穩、6月回升，實現了全省經濟總體平穩、穩中有進。全省地區生產總值增長4.3%、比全國平均水平高1.8個百分點。

省政府出臺一攬子政策措施穩住經濟大盤

今年以來，省政府多次召開黨組會、常務會、專題會研究部署穩經濟大盤各項工作，在3月底出臺穩工業26條、促服務業36條的基礎上，迅速研究制定《落實國家扎實穩住經濟一攬子政策措施實施細則》，在基礎設施建設、促進消費回升、幫扶市場主體等方面發力。

集中推出809個“五大領域”基礎設施項目，總投資超3萬億元。上半年309個省重點項目完成年度投資計劃的58%。

出臺促進消費持續恢復若干措施，積極開展新能源汽車推廣、汽車（包括二手汽車）下鄉、家電以舊換新等促銷活動。積極探索“二孩”“三孩”家庭購房以及公積金購房支持政策。以首屆旅發大會為契機，通過發放消費券等活動，全力促進文旅產業恢復發展。

大力開展“紓困增效”專項行動，上半年共為企業退減緩稅費703.8億元，其中留抵退稅526.1億元。對22條產業鏈及鏈上重點企業，“一業一策、一企一策”實施幫扶，支持企業加快新舊動能轉換，提升產品競爭力。

開展“穩外貿百日行動”，幫助外貿企業開拓國際市場、抓搶訂單；成功舉辦全球湘商大會，對世界500強企業來湘設立總部等給予支持；加快建設中非經貿深度合作先行區、中非跨境人民幣中心，務實對接中非合作“九項工程”，全省使用外資增長104%。

加快推動長株潭都市圈發展，改革湘江新區管理體制，推動建工集團等10家省屬國企重組整合；全面啟動知識產權強省建設，“三區兩山”重點實驗室和科技基礎設施加快建設，新增6家國家級孵化器，入庫科技型中小企業增長66.2%。

此外，還出臺了精準施策穩就業保民生、持之以恒優化營商環境、確保社會大局安全穩定等舉措。上半年全省城鎮新增就業40.4萬人，完成年度任務的57.7%。4萬余個政務服務項目實現“一網通辦”，企業平均開辦時間壓縮至1.5個工作日以內。

今年6月以來，省人大財經委就落實穩住經濟大盤政策工作情況作了深入調研，并形成調研報告。調研報告指出，全省應對超預期因素沖擊有力有效，“雙過半”目標任務基本實現，經濟運行總體回升向好、穩中有進。穩住經濟大盤政策紅利直達快享，“及時雨”效應快速釋放，萬名干部聯萬企“送政策、解難題、優服務”行動有效發揮了紓困解難作用，減稅降費政策直達快達有效緩解了市場主體經營壓力，投資政策加快發力有效拉動了經濟增長，促消費復蘇政策有效止跌了需求快速下滑勢頭，?；久裆哂行崿F了兜底保障。

審議聲音：要進一步提振信心應對風險挑戰

審議人員紛紛表示，面對今年以來的各種風險和挑戰，湖南以穩求進、以進固穩，穩住經濟大盤成績來之不易。要進一步保持定力、提振信心，采取深化改革、守正創新等舉措來穩住經濟大盤。

詹曉安委員建議，要進一步提振經濟發展的信心，全面把握中央穩住經濟大盤的政策措施，客觀分析面臨的形勢，科學防控疫情，樹立信心、把握機遇、迎難而上。要進一步加快重大基礎設施的建設，搶抓機遇，爭取更多的水利、交通、能源重大項目，拉動經濟發展。

毛鐵委員說，穩住經濟大盤政策主要是穩住企業特別是中小企業。他建議，著力落實減稅退稅政策，督查政府部門是否真作為、有效作為，落實政策是否到位。特別要加大對年輕人的創業、就業培訓，尤其是困難家庭的大學生就業培訓。

十三屆全國人大代表胡建文說，作為企業能感受到政府的支持力度，同時也感到經濟發展壓力非常大。信心比黃金重要。他建議，各級政府必須要給企業家和市場主體充分的信心，引導投資和消費。同時要引導企業家和市場主體把握住新一輪技術革命、信息革命帶來的機會，提高自身生產力。

省十三屆人大代表袁浩卿說，除了保住現有經濟大盤存量外，如何在國家“十四五”規劃開發產業新賽道中形成新產業、開出新盤，服務好全省的經濟大盤也很關鍵。他認為光伏發電就是一個很好的新盤，湖南油茶林適合規?；惺焦夥l電。利用好油茶林光伏發電，可以緩解外購能源的壓力，為湖南經濟發展作貢獻。

省十三屆人大代表龍秋華說，今年新冠疫情影響了各行各業，對新冠肺炎疫情，不能過度防控，不要層層加碼。當前經濟下行壓力大，民營企業最缺的是人才和資金，國有企業人才和資金則有優勢，建議國有企業幫助中小企業的發展。

省十三屆人大代表陳曉說，關于一些政策的出臺，是否精準有效、真正有用，應該多聽企業的建議。產業鏈和供應鏈的穩定非常重要，要抓好能源的供給和價格的穩定。相關政策出臺時需要更加精準和細化。實體經濟要不斷創新和變革，不斷提升本身產品競爭力。