省十三屆人大常委會第三十二次會議就安全生產條例草案召開分組審議

7月26日上午，出席湖南省第十三屆人大常委會第三十二次會議的常委會組成人員，就《湖南省安全生產條例（修訂草案·二次審議稿）》、《湖南省預算審查監督條例（草案·二次審議稿）》進行了分組審議。

本次分組審議的《湖南省預算審查監督條例（草案·二次審議稿）》（以下簡稱預算審查監管條例草案）是在《中華人民共和國預算法》、《全國人民代表大會常務委員會關于加強經濟工作監督的決定》修訂的背景下，根據新情況作出的調整。

省人大常委會委員、財經委主任委員張亦賢表示，省法制委和省財經委全程參與了此次預算審查監管條例草案的修改，站在財經委的角度來看，該草案內容已經比較成熟，建議提請本次常委會會議表決通過。

與會人員普遍認可預算審查監管條例草案的內容，有委員提出加強對專項資金的監督，將預算條例進一步精簡，避免與上位法重復的進一步修改建議。

針對《湖南省安全生產條例（修訂草案·二次審議稿）》（以下簡稱安全生產條例草案），許多委員認為草案中程序化的地方太多，一些內容還值得商榷。張亦賢委員建議理清思路，搞清重點和關鍵點，有針對性地構建框架,下大力精簡條文。將操作流程剔除出去，讓重點更加突出，立法更有針對性，讓法律更好地指導安全生產。

“新修訂的《安全生產法》將這一條作為特別提款，結合大背景的要求，省市區人大修訂的安全生產條例必須將這一條作為原則性說出來?！睂τ谠诎踩a條例草案第三條中添加原則的原因，省人大社會委副主任委員張慧解釋，“而流程很細則是因為新《安全生產法》要求進一步提高全員安全責任制?！彼硎?，將進一步提高立法的精準性，進一步大改，希望下一步能共同努力改得更好。

“安全生產條例草案走到今天，應急廳、省政府、省法委等都做了大量工作，與會的委員也提出了很多有價值的意見?！?span style=";padding: 0px;border: 0px;vertical-align: baseline"> 省人大常委會黨組副書記、副主任張劍飛表示，安全生產最重要的是預防，預防需要注重的環節和重點可以在安全生產草案的修訂中作為一個參考。