推進湖南茶產業健康可持續發展省人大常委會分組審議茶產業發展促進條例草案

茶產業是湖南十大農業優勢特色產業之一。28日上午，省十三屆人大常委會第三十二次會議分組審議了《湖南省茶產業發展促進條例（草案）》。該條例開創了我省省級層面為單個產業立法的先河。

為了促進茶產業可持續健康發展，條例草案明確省人民政府和茶葉主產區人民政府應當加強對茶產業發展工作的領導，編制茶產業發展規劃，將茶產業發展納入國民經濟和社會發展規劃，建立健全茶產業發展推進機制，研究解決茶產業發展中的重大問題。

質量是產品的基石。為進一步提升我省茶葉質量，增強消費者信心，條例草案要求茶葉生產經營主體建立茶葉生產記錄制度，如實記錄茶園管理以及茶葉生產、茶葉加工、茶葉流通、茶葉銷售等環節信息，并錄入國家農產品質量安全追溯管理信息平臺，實現全產業鏈信息可追溯。

我省約75%的茶葉原料由個體種植戶、家庭農場提供。條例草案立足我省實際，明確要求茶葉加工企業進貨時查驗供貨者的產品合格證明；對無法提供合格證明的茶葉原料，應當按照茶葉質量安全標準進行檢驗。

要素支撐是茶產業健康發展的保障。條例草案明確通過完善科技服務體系和人才培養體系，促進茶科技創新，加強茶葉種植、加工、營銷和茶文化等方面實用人才和職業技能人才培養、引進。

審議中，常委會組成人員認為，茶產業既是我省農業優勢特色產業，又是鞏固脫貧攻堅成果、全面推進鄉村振興的重要支撐產業，為進一步推進我省茶產業健康可持續發展，制定我省茶產業發展地方性法規十分必要。常委會組成人員建議，省政府及有關部門要整合涉農資金，支持茶產業發展。要進一步優化茶葉生產布局，劃定茶葉生產功能區，確保全省茶園面積基本穩定。要拓展農民就業增收渠道，支持集體經濟組織發展茶產業，帶動農民增收致富。要加大品牌整合力度，打造一批在國際國內具有較強影響力的企業品牌和公共品牌。